基层检察院学习党的群众路线心得体会

　　群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。邓同志曾说过，“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”纵观中国共产党九十多年来走过的历程，其间可以说是经历了无数次的严峻考验，遭遇了数不清的艰难险阻，有时所要面临的问题甚至关乎到了党的生死存亡，而党之所以能够取得人民的拥戴，就是因为中国共产党一贯坚持走群众路线。

　　党的十八大报告指出，要“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”。检察机读书心得体会关作为中国共产党领导下的司法机关，更应该积极地相应党中央的号召，做好人民群众工作，维护人民群众的根本利益，实现检察机关的内在价值追求。目前，我国正处在经济转轨、社会转型、利益多元时期，刑事犯罪、贪污受贿问题、群体性事件严重影响了社会的和谐稳定，特别是随着城镇化进程的加快，诸如房屋拆迁、土地征收等引发的社会矛盾逐渐增多。面对新的挑战，检察机关如何开展群众工作，坚持群众路线，是摆在检察机关面前的一个具有时代意义的重大课题。下面，笔者结合黄龙县人民检察院的群众工作实践，就新挑战下基层检察机关如何贯彻群众路线谈谈自己的一些认识和思考。

　　一、基层检察机关贯彻群众路线的必要性和重要性

　　(一)检察机关的本质属性决定着基层检察机关必须贯彻群众路线。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。检察机关是国家法律监督机关，是人民民主专政的重要工具之一。这一本质属性决定了检察工作必须依靠人民群众，走群众路线。县区及县级市人民检察院是我国检察机关的基层的工作单位，具有与人民群众紧密联系的特点，其贯彻群众路线的程度直接影响着检察机关与人民群众的感情和关系。因此，基层检察机关，必须把人民群众的满意作为其衡量检察工作的标准，把维护人民群众权益作为检察工作的根本出发点和落脚点，依法正确履行自己的职能。

　　(二)基层检察机关贯彻群众路线是深入推进三项重点工作的迫切需要。化解社会矛盾、创新社会管理、执法公正廉洁是当前检察机关坚持群众路线三项重要课题，特别是对社会矛盾的化解能否落到实处，取得实效，在一定程度上是对基层检察机关贯彻群众路线实效的考量。基层检察机关只有深入当地群众，走群众路线，才能了解矛盾的根源，有效化解社会矛盾;只有走进群众，了解群众诉求，了解社情民意，才能因地制宜的创新社会管理方法;只有实行检务公开，阳光检察，自觉接受人民群众的监督，才能倾听民众的心声，促进检察机关公正廉洁执法。

　　(三)基层检察机关贯彻群众路线是提高其执法公信力和社会影响力的必然要求。当前，部分基层群众对检察机关的职能不甚了解，少数检察人员群众观念淡薄，漠视群众利益，长期呆在机关，满足于通过网络办公，不注重调查研究，个别检察人员利用检察权隐蔽经商，与民争利，干扰市场经济的良好秩序，影响了检察机关的执法公信力，损害了检察机关在人民群众的形象。因此，基层检察机关只有积极贯彻群众路线，紧密联系群众，严格依法办案，才可树立检察机关得执法公信力，增强检察机关在人民群众心目中的地位。

　　二、当前基层检察机关贯彻群众路线存在的问题和不足

　　通过直接深入多个社区、村庄调研并走访其他行政机关、政法单位，认为目前基层检察机关贯彻群众路线存在以下问题与不足：

　　(一)少数检察人员群众意识淡簿。一些基层检察人员长期呆在机关工作，缺乏群众观点的教育，没有直接面对人民群众实际困难和对基层检察机关的工作诉求，有的检察人员虽然经常深入农村和社区，但是对群众的诉求敷衍了事或推诿扯皮，缺乏责任心，还有的检察人员办案只注重单一的法律效果，忽视社会效果和政治效果;也有个别检察人员执法不文明，对群众冷、横、硬，耍特权，群众观念冷漠等等。

　　(二)检察队伍群众工作能力有待很高。目前，从调研的实际情况来看，基层检察机关年轻干警较多。他们大多是直接从高校参加公务员招录而进入基层检察院，学历虽高，但社会阅历尚浅，缺乏与群众沟通的工作经验，无法把握群众的心理;有的检察人员虽然理论功底深厚，但是群众语言缺乏，难以深入群众，难以得到群众理解;

　　(三)不能与时俱进，与基层群众沟通滞后。近年来，许多基层检察院都在乡镇设立驻镇检察联络室，拉近了与群众的距离，部分基层院在该方面拉下了空子，这就造成检察机关“短腿”;对于开通基层检察院工作微博，基层检察院开通的更是少之甚少;面对一些新的做法，比如“邀请公民代表走进检察院”、“检察开放日”等好的新做法，有的基层检察院依旧墨守成规，不能与时俱进，影响了与基层群众的沟通。

　　(四)少数检察业务部门把履行法律监督职能与服务群众对立起来。依法正确履行法律监督职能就是为了维护人民的合法利益，就是为了为人民服务，两者是相辅相成、对立统一的关系。在调研中发现，部分检察人员在思想上存在着把履行法律监督职能与服务群众对立起来的错误认识，不能结合本部门检察职能贯彻群众路线，主动进行法律监督，导致本部门对涉及民生民利、涉农惠民专项等案件不愿监督，不敢监督，不善监督，从而损害了群众利益。

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